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发布日期：2025-06-20 10:26 点击次数：101

沈阳不是一个旅游城市，这话放在2023年曩昔，莫得东说念主怀疑。

这座东北城市最常见的标签是“工业重镇”“大国重器”，背后是几十年共和国宗子的荣光、仍是的光芒、转型期的寂寥，以及东北全面振兴“辽沈搏斗”中的扛旗者。而面前，当沈阳故宫、老北市东说念主头攒动，各大留恋中心存满外地搭客的行李箱，全城运转打造“听劝”“宠客（qiě）”的服务品牌，寰宇简直有“1亿东说念主在沈阳”，统共东说念主皆执意到，这座城市变了。

最新数据夸耀，2024年1~11月，沈阳市理睬国内搭客同比增长38.2%，国内搭客消耗同比增长46.0%；预测全年累计理睬搭客近2亿东说念主次。

文旅流量冲高，文旅实力增强，让沈阳看到了更大的契机：不仅为城市带来了更多的东说念主才、资金和存眷度、认同度，也成为沈阳打造东北亚国外化中心城市的一个撬动点。

“沈阳维持以文塑旅、以旅彰文，聚焦当好辽宁高品性体裁旅交融发展示范地‘茅头兵’的研究任务。”沈阳市委常委、宣传部部长刘志寰默示，沈阳要充分挖掘期骗历史文化、红色文化、工业文化、民族文化资源，强势赋能体裁旅交融发展，以组建沈阳市体裁旅产业发展集团为险峻，以扩大体裁旅消费增量为中枢，以创新体裁旅交融“八要素”（策划、场景、形态、步履、家具、主体、服务、宣传）为抓手，把抓文旅经济风口，不休提高体裁旅交融发展深度，推动沈阳文旅市集“网红”又“长红”。

网红城市的密码

有东说念主说2023年是沈阳晋升为“旅游目的地城市”元年。但在当地官员看来，对任何一个城市文旅来说，2023年皆可以说是元年。沈阳收拢了疫情防控转段后旅游需求大增的契机，并基于这一预判，提前作念了多数的准备。

早在2023岁首，沈阳市委、市政府召开会议，专门听取沈阳市文旅局办事申诉，明确旅游业收入和旅游东说念主次三年倍增的研究。年中，《沈阳市旅游业三年“倍增”步履决策（2023-2025）》发布。

三年倍增，即2025年沈阳旅游收入要达到1700亿～1800亿元，这意味着每年皆得有28%傍边的增幅。这让沈阳的文旅班子皆倍感压力，因为关于一个非旅游城市而言，这一研究太大了，难竣事。

众人“心里没底”是有道理的。疫情前的2019年，是沈阳旅游业数据此前最佳的年份。当年，旅游收入和旅游东说念主次辩别达到875亿元和9000多万东说念主次。从寰宇各城市旅游收入来看，连前70名皆排不进。

公开数据夸耀，按旅游收入，北京排行第一，处于6000亿级；5000亿级有上海、重庆；成皆、广州、杭州等城市在4000亿级；武汉、西安等在3000亿级。寰宇旅游收入最初1000亿元的城市有49个。

但要旅游收入和旅游东说念主次倍增，首先得大概诱骗搭客。沈阳不是旅游城市，旅游的基础身手相对较弱，场景也不丰富，如何贬责？

“文化是体裁旅交融发展的中枢要素，亦然沈阳文旅市集大概竣事从‘网红’到‘长红’的要害身分。‘无文化、不旅游’，要让东说念主们在晓悟当然之好意思中感悟文化之好意思、考试心灵之好意思。”刘志寰默示，按照这一想路，沈阳市深远挖掘城市文化资源，全面赋能文旅空间拓展、文旅场景打造和文旅业态发展。

算作国度历史文假名城和老工业基地城市，沈阳城市文化底蕴深厚、资源天赋凸起，当地有7200年东说念主类文化史、2300年建城史、近400年皆城史。基于此，沈阳深挖历史文脉，筹划“四个文化”步履，彰显了沈阳文化魔力。

本年以来，沈阳打造“2024爱沈阳”体裁旅品牌，持续开展“春天花正开、夏令享凉爽、秋韵心意浓、冬日雪暖阳”的四季文旅场景IP：每个季节主题下设5~6个板块，每个板块设立几十项步履，竣事“天天有场景、周周有步履，月月有亮点，四季皆精彩”。

同期，沈阳还尽心组织央视春晚沈阳分会场、首届中国（沈阳）笑剧电影周、央视秋晚三大“国字号”步履，推出“随着赛事游沈阳”等特色步履，打造首届沈阳雪花国外啤酒节、中医药文化夜市、浑河外滩、东北亚云霄草原等一批文旅新场景，举办旗袍文化周、玫瑰音乐节等品牌文化步履等2万余场次，城市宣传火爆出圈。此外，沈阳还全力打造文艺杰作，杂技剧《先声》、播送剧《问天》等获评中央宣传部第十七届精神时髦确立优秀作品奖。

在旅游基础身手方面，由于资金并不充裕，小而好意思的微创新成为沈阳的一把钥匙。连年来，老北市校正、方城校正、825条背街冷巷、3070个口袋公园确立，统共城市更新的实质皆加上文旅元素。通过文旅+百业、百业+文旅，场景越来越丰富。于是，一个原来玩两天就挺良友的沈阳，造成了面前可以一语气玩七天不重样的沈阳。

但这还不及够。要是单纯只筹商供给端，想考沈阳文旅要给搭客什么，这事儿也不行。于是，深远需求端，沈阳打造出“听劝”的服务品牌，即主宛转，立即改，尽心办。

沈阳文旅“听劝”的案例好多，比如在小河沿早市设立行李寄存处、西塔贸易街业主们春节不打烊、沈阳故宫免费披发姜糖水和暖贴“柔顺套装”、辽宁省博物馆增多休息座椅、沈阳站地铁站名改回沈阳站站等。这些案例又进一步在聚积发酵，成为沈阳新的流量。

为了提高搭客体验，沈阳在2024岁首洞开了12345-9“迎客（qiě）”专线。线上确保搭客诉求在30分钟内得到分配，1小时内与诉求东说念主对接，24小时办结。伏击节日历间，专线开设线下纵贯车志愿服务步履，在沈阳故宫博物院等15个主要景点，提供诉求受理、业务研究以及说念路指引等服务。适度面前，专线线上受理搭客诉求2976件；线下纵贯车累计服务搭客37311东说念主次。

沈阳市营商局营商（市民）热线治理处处长张展默示，之是以条目24小时办结，原因是搭客并不久居沈阳，必须提高贬诬捏题的效用。而在这背后，中枢要害是沈阳建立了省市区三级快速联动和横向部门协同的联动机制，才调确保搭客诉求快速灵验贬责。

听劝，也从政府部门拓展至文旅从业者。被称为“沈阳留恋中心天花板”的清河半岛温泉度假栈房，各部门司理每天会聚积现场及线上平台搭客的建议，并实时改进。栈房总司理张维志说，他们成心为冬季穿高靴的女性搭客增多了专属高靴鞋柜；为增多南边搭客的安全感和苦衷性，将栈房部分浴区站淋间装配浴帘；把原有风筒赓续更换成国外品牌戴森风筒；为了不伤南边搭客皮肤，搓澡区专门增多了中纹和细纹搓澡巾。

在沈阳城市学院城市品牌研究院院长、“院长请回复”全媒体矩阵博主李刚看来，沈阳主打“听劝”，用搭客的步伐再行界说了旅游，是对中国文旅形态的重塑。

从流量到经济增量

当文旅的一池春水被吹皱，首先泛起涟漪的是城市口碑。

12月20日，由新华社《遥望东方周刊》主理的“2024最具幸福感城市论坛”上，发布了2024最具幸福感城市，沈阳一语气三年蝉联最具幸福感城市（省会及计划单列市）盛誉。

此外，寰宇搭客惬意度十佳城市、寰宇十大夜游热点城市、2024年寰宇冰雪旅游十佳城市、异邦搭客热衷的国内目的地城市前十名、中国城市文旅竞争力排行第十……各项好意思誉联翩而至。本年国庆时分，证明携程及好意思团数据，沈阳成为增速最快的十大目的地之一，沈阳旅游理睬东说念主次和消费限度位居东北第1、寰宇第18。

12月11日至12日，中央经济办事会议在北京举行。会议细目的来岁9大致点任务之首，等于疏漏提振消费、提高投资效益，全处所扩大国内需求。其中也包括加力扩围试验“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

随着文旅的走红，沈阳的消费首先被带动。老边饺子、老四季鸡架、700CC自然苏取水鲜果茶、不老林糖、德氏冷饮等原土品牌，在社交平台上运动荡得广为东说念主知。

沈阳市商务局消费处副处长梁栋默示，沈阳围绕训导确立国外消费中心城市研究，“约沈阳悦消费”“越夜越沈阳”等消费IP持续叫响，消费新业态、新场景、新模式不休泄漏。“本年促消费步履最初1000场。”

数据夸耀，前三季度，沈阳社会消费品零卖总数竣事3246.1亿元，增长4.0%，高于寰宇0.7个百分点。其中，名额以上单元竣事零卖额1520.1亿元，增长3.9%。

“沈阳还要进一步创新消费品场景，指导消费理念，从供给端补短板。比如，沈阳文旅产业面前短缺缺演艺场景，在文旅数字化、智能化、AI工夫方面的场景也有短板；创意文化产业也存在短板。”沈阳市副市长、市文旅局局长刘克斌说，“但沈阳是有基础的，鲁好意思、沈阳建筑大学等艺术院校为其提供了强劲的援救。”

李刚也默示，面前沈阳要作念的，是从“流量”到“留量”，通过体裁旅步伐、服务的提高，倒逼一、二产的步伐提高，把产业链作念深、作念长、作念透。

现时，沈阳正充分期骗文旅这张牌，收拢热度、好意思誉度，让文旅赋能产业，把产业拉动、交融起来，为城市注入活力，也带来雄伟经济增量。

沈阳稻梦空间坐落于沈阳市沈北新区兴光村，以浩瀚的稻田为画卷，每年诱骗着几十万搭客，这里亦然电影《我和我的家乡》的拍摄地。“沈阳出圈后，南边搭客占比从5%上涨到了30%。”稻梦空间旅游文化产业有限公司总司理赵爱军说。12月6日，沈阳稻梦空间获批辽宁省省级文化产业示范园区基地名单。赵爱军的构想是，以文旅带动农业，讲好一粒米的故事。“这等于一、二、三产业交融的核激情念。”

不仅消费增长，投资也正在涌入。

引入本钱亦然沈阳文旅和消费场景打造的重头戏。2023年4月13日，沈阳棋盘山国外步地旅游诱导区治理委员会、沈阳旅游集团与深圳市金展国外珠宝广场有限公司阿谀签约。沈阳旅游集团与东北亚滑雪场成立结伴公司，进行企业市集化运营。

2023年11月26日，东北亚国外滑雪场一期校正形态亮相。在沈阳第一峰的山岳上，总长度8390米的14条雪说念，刷新了沈阳雪场的新高度。22万平常米的雪风光积，同比增多了58%；单日理睬东说念主次提高到8000东说念主，同比增多了2.2倍。滑雪场也荣获了三项世界记载认证：世界最大的市郊滑雪场、世界丛林隐敝率最高的滑雪场、世界上负氧离子含量最高的滑雪场。

沈阳东北亚景区经营治理有限公司研究负责东说念主韩娜说，滑雪场迄今已投资2个多亿。

不仅如斯，东北亚国外滑雪场还创新打造了东北亚云霄草原，竣事了“冬天滑雪，夏天滑草”，本年夏天营业时分共理睬搭客16万东说念主次，竣事经营收入最初2000万元。“咱们从原来的一季养三季、一季游，造成了四季游。”韩娜说。

沈阳旅游集团市集运营部部长赵婉彤默示，面前还研究东影视城等文旅形态也在股东国资体制机制变调。

适度面前，沈阳共诡计体裁旅交融形态446个，总投资2589.6亿元。本年开复工形态155个，总投资576.4亿元。沈阳方城创开国度5A级景区取得进展，本年聚焦“四边五区、多点、四十八条巷子”，启动了27个提高校正工程、200个子形态，试验了方城历史上最大限度概括校正。“老北市的‘凤舞九天’亦然客岁新打造的，火到面前。”沈阳市文旅局对酬酢流阿谀处二级调研员高红说。

不仅是体裁旅形态，梁栋默示，沈阳通过开拓应用场景招商，深化“会展+”招商，推动“消费+”招商，借用国外资源招商，本年前10个月，全市新签约亿元以上形态1711个；预测投资总数6782.5亿元；全市新落地亿元以上形态1009个，预测投资总数3629.1亿元。

更多博士来了

山海关不住，孔雀向北飞。

5月30日，2024“博士沈阳行”拉开帷幕，这是沈阳市一语气两年举办“博士沈阳行”步履，诱骗了来自192个城市、517所国表里高校、253个专科规模的6860名博士报名插足，报名博士数目是客岁的5倍多。

“面前已有1478东说念主签约沈阳。”沈阳市东说念主社局东说念主力资源诱导与市集处副处长孙宁说。这是面前寰宇范围内“博士行”步履中，插足东说念主数最多、签约东说念主数最多、收尾最凸起的一次步履。

沈阳诱骗力为什么这样大？这是孙宁与前来插足“博士沈阳行”的博士生们相同时建议的疑问。让他发出这个感叹的原因是，岁首他们底本计划有2000东说念主插足步履就可以了，收尾径直翻了几倍。“其时办事压力尽头大。”

博士生们的回复是，沈阳文旅火爆，他们想来望望到底是什么情况。然后，他们发现沈阳的性价比尽头高。又名北京理工大学博士生默示，本年元旦时分来沈阳旅游，对这座城市一见照旧，期待留在沈阳开启东说念主生新阶段。

5个月后的2024东北亚（沈阳）东说念主才相同大会上，东北“三省一区”4800多家企行状单元理睬了4.8万东说念主求职者，收到线上线下求职简历11.7万份。与此同期，东北亚（沈阳）东说念主才港厚爱开港，畴昔将承担起东北地区高质料东说念主才相同中心和东说念主力资源集散地的伏击功能。

不仅是引才，文旅也在助力留才。这两年，考到沈阳的大学更生在收到入学告知书时，皆能收到沈阳文旅局的一封信，以及为大学更生和其父母准备的三套沈阳市6个要点景区门票。

沈阳领有45所鄙俗高校。证明《沈阳统计年鉴2024》，2023年沈阳鄙俗高档院校在校学生数近45万东说念主，招生数为13.4万，毕业生数14万东说念主。

连年来，来沈留沈的高校毕业生东说念主数也在持续增多：2021年来沈留沈毕业生12.5万东说念主；2022年15.2万东说念主；2023年16.06万东说念主。

随着2023年中国第九个、东北第一个皆市圈——沈阳皆市圈的设立，常住东说念主口十多年处于持续褂讪增长的沈阳，必将成为东说念主口最初千万的城市。

“国外沈”再升级

连年来沈阳城市能级不休提高，在国度计谋中的地位愈加伏击。经济实力的不休增强，也为体裁旅的发展，以及体裁旅赋能百业提供了强劲援救和能源。

在产业转型方面，沈阳安身浑厚的工业基础，主动恰当新一轮科技转变和产业变革，在一条条新老赛说念上加速训导壮大新质坐褥力。

沈阳市工信局制造强市确立股东处处长王文强先容称，本年前三季度，沈阳10个要点产业集群限度达到8527.5亿元。高端装备、航空航天、节能环保、集成电路、新能源、新一代信息工夫6个集群竣事13%、14%、14.8%、45.3%、54.7%、11.5%的快速增长。

前三季度，沈阳地区坐褥总值6074.0亿元，按不变价钱诡计，同比增长5.1%，高于寰宇0.3个百分点，高于全省0.2个百分点。这亦然自2022年第二季度以来，沈阳GDP增速一语气10个季度最初寰宇、全省。

在城市转型方面，“沈水之阳，我心向往”“国外沈”等城市IP也全面叫响。本年10月，“国外沈”再度升级。《沈阳市国土空间总体诡计（2021—2035年）》厚爱获国务院批复，沈阳的城市性质被细目为：辽宁省省会、东北亚国外化中心城市、国度历史文假名城、国外性概括交通要道城市。

10月29日的新闻发布会上，沈阳市委常委、副市长刘旭辉称，“东北亚国外化中心城市”是沈阳历版总体诡计中，初次获批具有国外化定位的城市性质，是国度赋予沈阳的新办事，具有首要真谛真谛。

前几轮诡计编制中，沈阳的城市性质历程数次演变：以机械工业为主的重工业城市（1956年版）；辽宁省省会、东北地区的交通要道、寰宇伏击的工业基地之一（1979年版）；辽宁省省会、东北地区的中心城市、寰宇伏击的工业基地（1996年版）；辽宁省省会、东北地区伏击的中心城市、先进装备制造业基地和国度历史文假名城（2011年版）。

沈阳是我国长入欧亚大陆桥的伏击节点和面向东北亚见地的计谋前沿，也因此，打造东北亚国外化中心城市，沈阳具有先天不足的区位上风。

得知“东北亚国外化中心城市”这一全新定位时，正在出门差的刘克斌坐窝打电话给文旅局办公室，条目捏紧研究各个街区、景区场景的标记系统，增多日语、俄语、韩语等多话语标记。“看一个城市的国外化，大概快速起到显性效应的一是标记系统，二是国外友东说念主的便利化身手确立，三是服务窗口东说念主员的双话语系统。”

在接下来的城市国外化运营治理方面，除了诱骗外籍搭客来，沈阳还需要面向世界、面向东北亚，掀开更多通说念、航说念。

面前，沈阳国外客货运航路累计22条，航空相差口货色达2.75万吨；中欧班列（沈阳）累计开行2940列，稳居东北第一、寰宇前方，海铁联运集装箱年到发量险峻4.5万标箱，陆路启运港退税政策落地试验；跨境电商年业务量险峻900万单。本年以来，沈阳免签入境异邦东说念主及免签入境搭客同比辩别增长611%、700%。

於铄盛京，维沈之阳。

200多年前，乾隆曾作《盛京赋》。清代诗东说念主、“扬州八怪”之一郑板桥曾经写过一组沈阳城里城外的诗文。“沈阳城外草如茵，天苍苍，野茫茫”“沈阳城中楼阁起，绿树红花映夕阳”“沈阳城里春光好，花开满城红似火”。

流逝变迁，沈阳有了新的研究愿景：到2050年，成为展现中国式当代化的朔方城市典范，先进制造业水平、要道辐照智商、科技创新实力、文化影响力居于东北亚地区城市前方。

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